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Amnistía. Decisión del Estado por medio de la cual se olvidan los hechos "delictuosos" cometidos por quienes hayan tomado parte en un conflicto y estén siendo procesados. La amnistía conlleva el perdón o la revisión de la pena correspondiente. Sólo puede otorgarse con respecto a los delitos políticos.
Indulto. (o gracia presidencial). Perdón total o parcial que concede el Presidente de la República sobre el cumplimiento de una pena impuesta a personas contra las cuales se han dictado sentencias condenatorias por delitos políticos y delitos comunes conexos con ellos, salvo secuestro y narcotráfico [2]. |
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| Periodo
Presidencial |
Norma |
Fecha |
Doctrina |
| Julio César
Turbay Ayala (1978-1982) |
Ley 37 de 1981
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23/03/1981 |
El Congreso de la República declaró una amnistía
condicional a los alzados en armas autores de delitos políticos
y conexos, exceptuando el secuestro, la extorsión y el homicidio
cometidos fuera de combate, entre otros. La aplicación de la
medida se haría de manera retroactiva. Había un plazo
de cuatro meses para hacer uso del beneficio. |
Decreto 474
de 1982
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19/02/1982 |
El Gobierno decretó medidas tendientes
al restablecimiento del orden público. Declaró extinguida
la acción penal y la pena para los delitos políticos
y conexos. Quedaron excluidos del beneficio quienes hubieran cometido
los delitos de homicidio fuera de combate, secuestro y extorsión,
o estén ilegalmente en libertad por haber incurrido en el delito
de fuga de presos. |
Belisario Betancur
Cuartas
(1982 - 1986) |
Ley 35 de 1982
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19/11/1982 |
El Congreso de la República declaró una amnistía
general para delitos políticos y conexos. |
Ley 49 de 1985
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04/06/1985 |
El Congreso de la República otorgó una autorización
al Presidente de la República para conceder el indulto a condenados
por delitos políticos, con la posibilidad de extenderlo a los
conexos. |
Virgilio Barco Vargas
(1986 - 1990) |
Ley 77 de 1989
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22/12/1989 |
El Congreso de la República facultó al Presidente
para conceder indulto a quienes hubieran cometido delitos políticos
antes de la vigencia de la Ley. |
Decreto 206 de 1990
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22/01/1990 |
El Gobierno reglamentó la Ley 77 de 1989, sobre la concesión
del Indulto. Cobijó el acuerdo de paz firmado por el Gobierno
Nacional y el M-19 del 9 de marzo de 1990. |
César Gaviria Trujillo
(1990 - 1994) |
Decreto 213 de 1991
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23/01/1991 |
El Gobierno estableció medidas tendientes al restablecimiento
del orden público. Incluyó la extinción de la
pena y de la acción penal por delitos políticos y conexos.
Cobijó los acuerdos de paz firmados entre el Gobierno Nacional
en 1991: con el PRT (25 de enero), con el EPL (15 de febrero) y con
el MAQL (27 de mayo). |
Constitución Política de 1991
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20/07/1991 |
Definió las Facultades del Ejecutivo y el Legislativo para
conceder indultos y amnistías. Artículo 150 y 201, y
Artículo transitorio 30. |
Decreto 1943 de 1991
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12/08/1991 |
El Gobierno dictó medidas sobre indulto y amnistía.
Cobijó el acuerdo de paz firmado entre el Gobierno Nacional
y los Comandos Ernesto Rojas del 20 de marzo de 1992. |
Ley 104 de 1993
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30/12/1993 |
El Congreso de la República consagró instrumentos
para la búsqueda de la convivencia y la eficacia de la justicia.
Estableció las causales de extinción de la acción
penal y de la pena en caso de delitos políticos y conexos.
Cobijó los acuerdos de paz firmados en 1994 entre el Gobierno
Nacional y los grupos insurgentes CRS (9 de abril), Milicias Urbanas
de Medellín (26 de mayo) y el Frente Francisco Garnica de la
Coordinadora Guerrillera (30 de junio). |
Ernesto Samper Pizano
(1994 - 1998) |
Ley 241 de 1995
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26/12/1995 |
El Congreso de la República prorrogó, modificó
y adicionó la Ley 104 de 1993. Abrió la posibilidad
de otorgar beneficios jurídicos a los grupos de autodefensa
previo abandono voluntario de la organización y la entrega
a las autoridades. |
Ley 418 de 1997
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26/12/1997 |
El Congreso de la República, en el Título III de ésta
Ley, estableció las causales de extinción de la acción
penal y de la pena en casos de delitos políticos y conexos.
Prorrogó la Ley 104 de 1993, prorrogada, modificada y ampliada
por la Ley 241 de 1995. Cobijó el Acuerdo de Paz firmado entre
el Gobierno Nacional y el MIR-COAR (29 de julio de 1998), al amparo
de los Decretos 1247 de 1997 y 2087 de 1998.
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Andrés Pastrana Arango
(1998-2002) |
Ley 548 de 1999
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23/12/1999 |
El Congreso de la República prorrogó la vigencia de
la Ley 418 de 1997.
La ley 589 de 2000 definió que la desaparición, el desplazamiento
forzado, el genocidio y la tortura quedan excluidos para la aplicación
de medidas de indulto y/o amnistía. |
Álvaro Uribe Vélez
(2002-2006) |
Ley 782 de 2002
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23/12/2002 |
El Congreso de la República prorrogó la vigencia de
la Ley 418 de 1997. Incluyó modificaciones sobre extinción
de la acción penal y de la pena en casos de delitos políticos
y conexos. No se aplica en el caso de actos de ferocidad y barbarie,
terrorismo, secuestro, genocidio y homicidio cometido fuera de combate. |
Decreto 128 de 2003
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22/01/2003 |
Reglamentó la Ley 418 de 1997, en lo concerniente a la posibilidad
de otorgar los beneficios jurídicos a los grupos de autodefensa.
De acuerdo con la Ley, los beneficios jurídicos podrían
ser de indulto, suspensión condicional de la ejecución
de la pena, cesación de procedimiento, preclusión de
la instrucción o la resolución inhibitoria. Modificó
el Decreto 1385 de 1994.
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Decreto 2767 de 2004
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31/08/2004 |
Reglamenta la Ley 418 de 1997 (prorrogada y modificada por la Ley
548 de 1999 y la Ley 782 de 2002) en materia de beneficios para los
desmovilizados y reincorporados. Deroga los artículos 9 y 10
del Decreto 128 de 2003. |
