Boletín de Paz nº 06*
Historia de los procesos de diálogo y negociación en Colombia
Instancias del Gobierno Nacional encargadas o relacionadas con los procesos de desmovilización y reinserción de los grupos ilegales armados: 1982-2006[1] |
Desmovilización
Proceso mediante el cual miembros activos de grupos ilegales armados dejan las armas y se reincorporan a la vida civil.
Reinserción
Proceso por el cual personas desmovilizadas se reincorporan a la vida civil a través de distintos mecanismos jurídicos, sociales, económicos y políticos. |
| Presidente |
Instancias del Gobierno |
Belisario Betancur Cuartas
(1982 - 1986) |
Plan Nacional de Rehabilitación - PNR
Ley 35 de 1982 (noviembre 19); Decretos 3286, 3287, 3288 y 3289 de 1982 (noviembre 20), Directivas Presidenciales 07 y 15 de 1982.
Secretaría de Integración Popular de la Presidencia de la República (SIP) [2]
Decreto 2496 de 1983 (Septiembre 5) |
Virgilio Barco Vargas
(1986 - 1990) |
Consejería para la Reconciliación, la Normalización y la Rehabilitación
Documento "Una política de cambio para la Reconciliación, la Normalización y la Rehabilitación" (18 de septiembre de 1986);
Decreto 2577 de 1986 (agosto 7)
Secretaría de Integración Popular de la Presidencia de la República (SIP) [2]
Consejos de Rehabilitación
Decreto 3270 de 1986 (octubre 17)
Plan Nacional de Rehabilitación - PNR
Documento DNP 2.311 SISEP Consejería SIP. 1987 (abril)
Comisión Bilateral de Desmovilización Gobierno Nacional- M-19
Declaración Conjunta (julio 17 de 1989)
Consejo Nacional de Normalización - DAPRE (Departamento Administrativo de la Presidencia de la República)
Decreto 314 de 1990 (febrero 1)
|
César Gaviria Trujillo
(1990 - 1994) |
Consejería para la Reconciliación, la Normalización y la Rehabilitación
Decreto 1860 de 1991 (julio 26)
Comisión Consultiva para el Orden Público
Decreto 2015 de 1991 (agosto 27)
Comisión Asesora de Reinserción
Decreto 2198 y 2199 de 1991 (septiembre 23)
Dirección del Programa Presidencial para la Reinserción del DAPRE
Decreto 2884 de 1991 (diciembre 26)
Consejería de Paz
Decreto 0053 de 1992 (enero 13)
Consejería para la Política Social
Decreto 0053 de 1992 (enero 13)
Comité Consultivo de Reinserción - PNR
Decreto 2707 de 1993 (diciembre 30)
Comité Operativo para la Dejación de las Armas, CODA
Decreto 1385 de 1994 (junio 30)
|
Ernesto Samper Pizano
(1994 - 1998) |
Consejería para la Paz (Oficina del Alto Comisionado Para la Paz [3])
Decreto 1957 de 1994 (agosto 9) | Decreto 2107 de 1994 (septiembre 6)
Secretaria Especial del Programa para la Reinserción - Red de Solidaridad Social
Acuerdo 003 de 1997 (diciembre 19) | Decreto 3084 de 1997 (diciembre 23)
Comisión Gubernamental negociadora para el proceso con el Movimiento Independiente Revolucionario, Comandos Armados (MIR-COAR)
Decreto 1247 de 1997 (mayo 9) | Decreto 2087 de 1998 (octubre 14)
Consejo Nacional de Paz (Comité Nacional de Paz)
Ley No. 434 de 1998 (febrero 4) (vigente hasta la fecha)
|
Andrés Pastrana Arango
(1998 - 2002) |
Dirección General para la Reinserción (Ministerio del Interior)
Decreto 2546 de 1999 (diciembre 23) (vigente hasta la fecha)
Consejería para la Paz (Oficina del Alto Comisionado Para la Paz)
Decreto 127 de 2001 (enero 19)
Programa de Atención a Víctimas de la violencia - ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar)
Resolución 0666 de 2001 (abril 19)
Grupo de Atención Humanitaria al Desmovilizado (Ministerio de Defensa Nacional)
Resolución 0722 de 2001 |
Álvaro Uribe Vélez
(2002 - 2006) |
Consejería para la Paz (Oficina del Alto Comisionado Para la Paz)
Consejería de Paz y Convivencia [4]
Decreto 1809 de 2002 (agosto 7)
Comisión Exploratoria de Paz para Acercamientos y Contactos con Grupos de Autodefensas [5]
Resolución 185 de 2002 (diciembre 23 de 2002)
Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas (DAPRE)
Decreto 3043 de 2006 (septiembre 7)
Comité Operativo para la Dejación de las Armas, CODA
Decreto 1385 de 1994 (junio 30), modificado por el Decreto 128 de 2003 (enero 22)
Comisión Intersectorial para la Reincorporación a la Vida Civil
de las personas y grupos alzados en armas.
Decreto 1262 de 2004 (abril 26)
Comisión Exploratoria de Paz para Acercamientos y Contactos con Grupos de Autodefensas
Resolución 185 de 2002 (diciembre 23 de 2002)
|
|
|
[1] Una ampliación más detallada de los procesos de reinserción durante el periodo 1991-1998 puede consultarse en: TURRIAGO PIÑEROS, Gabriel y BUSTAMANTE MORA, José María. Estudio de los procesos de reinserción en Colombia. 1991-1998. Bogotá: Fundación Ideas para la Paz- Alfaomega, 2003. 52 p. Este documento también se encuentra disponible en nuestra página web: http://www.ideaspaz.org
[2] Aunque originalmente fue creada mediante el Decreto 146 de 1975 artículo 2 y 20- (enero 27) es durante la administración Betancur y posteriormente en la de Barco que la SIP se convirtió en la gestora administrativa del PNR.
[3] En este punto hay que aclarar, tal como lo hiciera el Decreto 1959 de 1994 (agosto 9) que "el empleo de Consejero para la Paz, a que se refieren los Decreto 0053 de 1992 y 1951 de 1994, se denomina Alto Comisionado en la Consejería Presidencial para la paz". Es decir, la figura propiamente denominada como Oficina del Alto Comisionado Para la Paz resulta equivalente a la denominación de Consejería para la Paz.
[4] Aunque oficialmente la figura sigue siendo la de Alto Comisionado Para la Paz, tal como se evidencia en el Decreto 1809 de 2002 (agosto 7), la administración Uribe en cabeza del Presidente ha reiterado públicamente la iniciativa de darle este giro en la nomenclatura.
[5] Se hace mención a esta Comisión ya que se constituyó en la primera instancia oficial creada por el Gobierno Nacional para iniciar acercamientos y contactos con estos grupos en búsqueda de una negociación, desmovilización y reinserción. Es de aclarar que el papel de ésta es estrictamente confidencial (Art. 3 de la Res. 185) y la vocería oficial de estos procesos está a cargo del Alto Comisionado para la Paz.
* Información tomada de la base de datos de la Fundación Ideas para la Paz resultante de la primera fase del proyecto "Sistematización de la información de los procesos de Paz en Colombia", Coordinadora: Andrea Padilla. Miembros del Equipo de trabajo: Angélica Durán, Gerson Iván Arias y José Nelson Camelo. . |
|
|
